代表委员8建议献策交通强制电动车上牌摩托车禁行改限行官方答复
近日，石家庄市公安局网站集中发布一批对2021年石家庄市两会代表委员建议提案的答复，其中多个建议涉及道路交通问题，石家庄市公安局对此进行了回复。
摩托车“禁行”改为“限行”
今年的石家庄市两会上，王鹏程代表提出了“关于石家庄市三环内摩托车‘禁行’改为‘限行’的建议”，同时，张东海委员也在提案中提出摩托车应适度放开“禁限摩”行驶。
对此，石家庄市公安局在答复中表示，我局交管部门严格落实1999年4月27日石家庄市人民政府制定实施《石家庄市99环保攻坚战实施方案》中“从99年5月1日起，在市建成区内，除特殊情况（如残疾人等）外，禁止新增摩托车（含助力车，下同），停止办理摩托车牌照；在中山路（维明街－体育大街）继续禁止摩托车行驶；市建成区外的摩托车禁止在市建成区内行驶；本市现有摩托车尾气超标排放的禁止在建成区行驶”的工作要求，为方便广大群众明确有关限行措施，在2018年12月20日向社会发布《石家庄市公安局交通管理局关于市区道路通行管理的通告》中，再次明确“禁止摩托车在市区三环路、古城西路、友谊北大街(北至学府路）、学府路（友谊北大街至107国道）、107国道（北至学府路）、古城东路道路范围以内（含）行驶。”
下一步，我局将向市政府建议，邀请专家就摩托车禁行问题开展科学论证，综合相关部门的意见建议，结合实际，制定科学、合理的摩托车管理办法。
规范“老年代步车”管理
今年的石家庄市两会上，武晓峰代表提出了“关于规范电动三轮车管理的建议”。对此，石家庄市公安局在答复中表示，电动及燃油三、四轮车辆（俗称“老年代步车”）因其体积小、便于操作驾驶及商家谎称“无需驾驶证、挂车牌就可上路”等原因，深受老年人青睐。但随着“老年代步车”数量的不断增长，也给交通秩序带来了一定影响，更给道路交通埋下了安全隐患。
为加强对上路行驶无牌车辆的有效管理，积极消除道路交通安全带来的隐患，近年来，我局交管部门多次开展针对电动及燃油三、四轮车等无牌上路车辆的专项整治活动，但由于这类车体积小、机动灵活、易躲避检查等特点，虽有所成效，但仍未根本解决问题，特别是“老年代步车”大多为年龄较高的老年人驾驶，也给我们的交通管理执法工作带来极大难度。
交管部门是对这些车辆使用环节的末端管理，直接面对购买使用车辆的消费者，一些消费者受商家欺诈，误认为这种车辆不用上牌、不用办驾驶证即可上道路行驶，其并非有故意违法心态，且有的车辆动辄几万元，被交管部门处罚并收缴车辆，矛盾冲突在所难免。
下一步，我们将进一步加大对“无牌无证”等车辆的查处力度，坚持依法从严管理，组织开展路面集中整治行动，坚决杜绝违法问题蔓延、加剧。
强制电动车上牌及驾驶员佩戴头盔
今年的石家庄市两会上，张万祥委员在提案中提出了“关于尽快出台《电动车管理办法》，借鉴外地经验立法，强制电动车上牌及驾驶员佩戴头盔的建议”。
对此，石家庄市公安局在答复中表示，根据我国法律的相关规定：“非机动车登记上牌”属于行政许可，根据法律规定，该项行政许可应当由省、自治区、直辖市人民政府规章规定。市级人大或人民政府无权出台电动自行车管理办法。
近年来，我局公安交管部门持续不断地开展了针对电动车的各项交通秩序整治行动，取得了一定的成效。结合委员的建议，我们将继续开展电动车安全驾驶的宣传教育活动，教育居民日常要购买合法、符合质量要求的电动车，不随意改装、拼装车辆，养成佩戴头盔的良好习惯，增强交通参与者的守法意识和自我保护意识，预防和减少交通事故的发生。
解决建华大街驾校车辆乱行乱停问题
今年的石家庄市两会上，何建立代表提出了“关于尽快解决建华大街驾校车辆乱行乱停问题的建议”。
对此，石家庄市公安局在答复中表示，收到该项建议后，我局交管部门安排专人对该路段进行了实地勘查。经实地查看，确实存在驾校学员在该路段练车的情况。鉴于建华大街北二环至北高营段小区居民逐渐增多，机动车、行人明显增加，该路段已不适合被周边驾校当作练车的路段。
我局交管部门已通知周边驾校另选练车路段，对周边驾校教练车通行证到期后视情况将不再批准。随着教练车通行证到期日的不同，将逐步取缔周边驾校在此练车，可考虑另选教练车学员学习的驾驶路段。
该路段所属辖区公安交警大队也将加派警力对该路段的乱停乱放车辆进行治理，并要求驾校加强对驾校教员的教育，防止发生交通事故。
进一步加强电动车管理
今年的石家庄市两会上，张振广委员在提案中提出了“关于进一步加强我市电动车管理的建议”。
对此，石家庄市公安局在答复中表示，自行车、电动自行车交通违法行为整治工作一直是我们重点工作之一，针对自行车、电动自行车不按规定车道行驶、乱闯信号、逆向行驶、乱掉头等违法行为为重点，开展了多次专项整治行动，收到了较好效果。
结合委员的建议，接下来我们将继续开展电动车安全驾驶的宣传教育活动。广泛宣传驾驶“电动车的安全隐患，对典型交通违法行为进行曝光，取得社会各界和群众的理解支持，增强交通参与者的守法意识和自我保护意识，预防和减少交通事故的发生。
完善交通标志标线
今年的石家庄市两会上，市民盟在提案中提出了“关于完善交通标志标线，改善道路通行环境的建议”。
对此，石家庄市公安局在答复中表示，对于新建、改建、扩建道路的交通标志、交通标线、信号灯等交通设施，我局交管部门坚持按照河北省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法的要求：新建、改建和扩建道路时，交通安全设施应当与道路同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
在道路设计时就开始介入，积极与建设单位进行对接，对交通设施的设计进行图纸审核，在后期建设中进行督导与审查。在道路施工时，严格要求施工单位对作业区域提前设置警示标志、绕行提示标志等，引导车辆绕行、保障施工作业人员安全。
对于指路标志的位置、数量、内容、样式、颜色等，我局交管部门现已完成了两期指路标志的更换与安装，已对全市2400余块指路标志按照国标进行了整改，并新增了2000余块道路指示标志，保证了指路标志的连续性。
为了对标一线城市，指路标志全部增加了英文标注，而且在全市范围内大多数道路上都增加了街道名称确认标志。而对于交通标志的样式和内容以及颜色，GB-51038《城市道路交通标志与标线设置规范》中都有明确的规定，我们将严格按照规定的要求执行，对于不规范的进行整改。
加强对行人及非机动车辆管理
今年的石家庄市两会上，杨惠芳委员在提案中提出了“关于加强对行人及非机动车辆管理的建议”。
对此，石家庄市公安局在答复中表示，进一步解决城市行人与非机动车交通违法行为的建议，我们将采取以下措施：
一是继续完善与教育部门建立的安全宣传教育机制，做到交通安全宣传教育从源头抓起、从娃娃抓起。宣教定期深入学校向师生讲解交通安全法规和安全常识，教育学生从小养成遵守交通法律、法规、文明交通的良好习惯。
二是继续深入开展“五进”交通安全宣传活动。不定期深入企业、学校、农村、社区等广泛开展“面对面”宣传教育，通过播放事故光盘，剖析事故案例，教育广大市民要遵章守法，各行其道，杜绝交通违法行为。
三是加强与新闻媒体的联系，广泛宣传报道各项专项整治行动的活动内容及成果，增强广大市民遵守交安法的自觉性，改变交通陋习。
加强外卖送餐员交通安全监管
今年的石家庄市两会上，市民革在提案中提出了“关于加强我市外卖送餐从业人员道路交通安全监管的建议”。
对此，石家庄市公安局在答复中表示，近年来，我局交管部门一直对外卖骑手的交通安全加大监管力度，特别是去年以来，按照部局、省局部署要求，在全市开展了“一盔一带”安全守护行动，采取有效措施，加大外卖骑手的交通安全监管力度。今年以来，共登记、抄告外卖电动自行车186人次。目前，我省正在制定电动自行车管理办法，待管理办法出台后，交管部门将依法依规进一步进行整治。
为进一步提升外卖送餐从业人员道路交通安全的建议，我们今后将继续完善针对外卖送餐从业人员交通安全宣传教育机制，加强培训，做到交通安全宣传教育从源头抓起。同时，继续深入开展“五进”交通安全宣传活动。不定期深入美团、饿了么等单位广泛开展“面对面”宣传教育，教育从业者要遵章守法，杜绝交通违法行为。
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